Кто теперь будет наказывать допингеров


Скoрee всeгo, чтo Всeмирнoe aнтидoпингoвoe aгeнтствo и Спoртивный aрбитрaжный суд тeпeрь будут рaбoтaть нaпрямую. Фoтo: Reuters

Всeмирнaя систeмa бoрьбы с дoпингoм стoит нa пoрoгe глoбaльнoй рeфoрмы. Вeрoятнo, вскoрe мeждунaрoдныe фeдeрaции пoтeряют прaвo нaкaзывaть нaрушитeлeй, и этa функция пeрeйдeт к Спoртивнoгo aрбитрaжнoгo судa в Лoзaннe (CAS).

Прoшeдший в Лoзaннe oлимпийский сaммит издaл в числe рeкoмeндaций пaру суxиx стрoк: «Прaвo нaлoжeния дисциплинaрныx сaнкций зa дoпинг дoлжнo быть пeрeдaнo в CAS». Нa прaктикe этo oзнaчaeт oдну из сaмыx сeрьeзныx рeфoрм в мирoвoй спортивной системе последних лет. Но без подробностей и четких указаний эта резолюция МОК пока вызывает больше вопросов, чем ответов.

Напомним, по состоянию на сегодняшний день санкции по спортсменам высокого уровня из международного пула тестирования либо к пойманным на международных соревнованиях, выносят международные спортивные федерации. А атлетов более низкого уровня, пойманных внутри страны, наказывают национальные антидопинговые агентства. Если МАК перейдет от слов к делу, как минимум первая часть дел, которая касается спортсменов из международного пула, действительно перейдет в CAS. Это позволит избежать конфликта интересов, когда одна и та же организация одновременно проводить соревнования и выносить санкции атлетам, тем самым нанося ущерб собственной репутации.

CAS — ГРОЗА КАНДИДАТОВ В МАСТЕРА

На самом деле эта реформа готовилась давно и по отношению к Всемирному антидопинговому агентству (ВАДА) ничего не значит — ВОДА как не выносила санкций ранее, так и не состоянии заниматься этим сейчас. Зато реформа повысить полномочия CAS и, видимо, заставить в несколько раз увеличить штатный состав арбитров. Иначе с гигантским потоком текущих допинговых дел со всего мира просто не справиться.

Возможно CAS расширить список арбитров по допинговым делам и станет принимать решения в качестве первой инстанции. Но тогда непонятно, будет ли это решение окончательным, или его можно будет обжаловать в порядке апелляции в том же CAS. Возможно всякое, потому что, что имеется формулировка пока не дает готовых ответов.

Еще один вопрос: а как быть со спортсменами из национального пула? Сложно представить, что эти дела также перейдут в CAS. Хотя если арбитры в Лозанне станут дисквалифицировать какого-либо кандидата в мастера спорта из какой-нибудь деревни, это будет выглядеть забавно. Никаких конкретных указаний, где будут заканчиваться полномочия CAS и начинаться — национального антидопингового агентства, от МАК и ВОДА пока не поступало. В любом случае никакая реформа не состоится без внесения изменений в Всемирный антидопинговый кодекс, а это довольно длительный процесс.

ИААФ ТАКЖЕ ИДЕТ НА РЕФОРМУ

Международная ассоциация легкоатлетических федераций (ИААФ) до сих пор оставалась единственной из международных федераций, которая не выносила напрямую санкции спортсменам по допинговым делам. Вместо этого, ИААФ только оценивала решения, принятые на национальном уровне, и в случае несогласия обращалась в CAS.

Что эта система несовершенна и порождает коррупцию, лучше всех расскажет французская полиция. Бывший президент ИААФ Ламин Диак вместе с экс-главой антидопингового комитета Габриэлем Долле до сих пор находятся под следствием. Неудивительно, что полную реорганизацию ее новый президент ИААФ Себастьян Коэ начинает именно с допинговой сфере.

Сейчас в ИААФ появится так называемый Integrity Unit Board («Бюро, которое отвечает за целостность». — Прим. «СЭ»). Это бюро будет заниматься расследованием всех допинговых дел, так и в целом этическими вопросами целостности легкой атлетики в мире. Важно, что подчиняться новый орган будет напрямую Конгресса ИААФ — это значит фактически станет совершенно независимым. Это принципиально новая структура, которая будет заниматься отслеживанием всех возможных рисков — этических, допинговых и других. Ранее в ИААФ существовала этическая комиссия, но теперь ее функции будут значительно расширены.

Что касается непосредственно допинговых санкций, здесь ИААФ также замерла в низкой стойке. Если в ближайшее дело эти функции не возьмет на себя CAS, то в легкой атлетике ими займется дисциплинарный трибунал в структуры международной федерации. Причем у этого трибунала будут полномочия не только наказывать спортсменов или их персонал, но и максимально расследовать соответствующие дела. В общем, потенциальным «допингерам» со всего мира теперь есть чего бояться.

Наталья МАРЬЯНЧИК, Спорт-Экспресс

Комментирование и размещение ссылок запрещено.

Обсуждение закрыто.